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ホームレス

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ホームレス
その他の名前家がない、家がない、避難所がない、孤立している、極貧、見捨てられた、浮浪者
2021年、ロシアのモスクワのホームレス
専門公衆衛生、社会学
症状長期にわたる場合、通常は精神的および身体的健康上の問題が生じます。最終的にはより深刻な状態に至る可能性があります。
合併症精神疾患、薬物依存、ストレス、不安、うつ病、病気、重篤な場合には死亡
間隔慢性化する可能性がある
原因薬物依存、アルコール依存症、家庭内暴力、手頃な住宅や住宅オプションの欠如、精神疾患、性的虐待、貧困、選択によるもの（まれ）
防止ハウジングファースト、ホームレスシェルター、手頃な価格の住宅、薬物リハビリテーションサービス、アウトリーチ
頻度全世界で1億5000万人（2023年推定）

ホームレスは、家がない、住居がない、避難所がないとも呼ばれ、安定した安全で機能的な住居がない状態です。路上生活者、家族や友人宅の仮住まいを転々としている人、居住権の保証のない下宿生活者、 [ 1 ]、内戦のために家を離れ、国内で 難民となっている人などが含まれます。

ホームレスの人々の法的地位は場所によって異なります。[ 2 ]米国政府が実施したホームレスの調査[ 3 ] [ 4 ]には、人間の通常の睡眠場所として使用するために設計されていない公共または私的な場所で眠る人々も含まれます。[ 5 ] [ 6 ]ホームレスと貧困は相互に関連しています。[ 1 ]ホームレスの人々を数え、彼らのニーズを特定するための標準化された方法はないため、ほとんどの都市ではホームレス人口の推定値しかありません。[ 7 ]

シリーズの一部
居住空間
主要
問題
社会と政治
他の

2024年には、世界中で推定1億5000万人がホームレスとなり、16億人もの人々が不法占拠者、難民、または一時的な避難所で暮らしています。[ 8 ] [ 9 ]過去には、移動する家のない人は浮浪者と呼ばれていました。そのうち、仕事を探している人はホーボー、そうでない人はトランプと呼ばれていました。しかし、これら3つの用語はすべて、今日では一般的に軽蔑的な意味合いを持っています。

国連の定義

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2004年、国連経済社会部門は、ホームレス世帯を、安定した収入がないため住居の範囲内に避難所を持たない世帯と定義した。ホームレスの人々はわずかな持ち物を持ち、路上、戸口、桟橋、または他の場所で、多かれ少なかれランダムに寝ている。[ 10 ]

2009年、国連欧州経済委員会欧州統計専門家会議（CES）において、人口・住宅調査専門家グループはホームレスを次のように定義しました。

CES は、人口および住宅の国勢調査に関する勧告の中で、ホームレスの人々を 2 つの大まかなグループに分類しています。

  1. 一次ホームレス（または屋根なし）：このカテゴリには、住居の範囲内に入るシェルターのない路上生活者が含まれます。
  2. 二次ホームレス：このカテゴリーには、通常の居住地を持たず、様々なタイプの宿泊施設（住居、シェルター、ホームレス施設、その他の居住区を含む）を頻繁に移動する人々が含まれる場合があります。このカテゴリーには、民間の住宅に住んでいるが、国勢調査のフォームで「通常の住所がない」と報告している人々が含まれます。CES
    は、上記のアプローチが「ホームレス」の完全な定義を提供していないことを認めています。[ 11 ]

1948年12月10日に国連総会で採択された 世界人権宣言第25条には、住宅と生活の質に関する次のような一文が含まれています。

1. すべて人は、衣食住、医療及び必要な社会的施設等により、自己及び家族の健康及び福祉に十分な生活水準を保持する権利並びに失業、疾病、心身障害、配偶者の死亡、老齢その他不可抗力による生活不能の場合は、保障を受ける権利を有する。 2. 母と子は、特別の保護及び援助を受ける権利を有する。すべての児童は、婚姻によるか否かを問わず、同じ社会的保護を受ける。

ETHOSのホームレスと住宅排除の類型論は、ヨーロッパにおけるホームレスの理解と測定を改善し、ホームレスに関する国際交流のための共通の「言語」を提供するために開発された。ETHOSのアプローチでは、ホームレスは（静的な現象ではなく）人生のさまざまな時点で多くの脆弱な世帯に影響を与えるプロセスであるとされている。[ 12 ]

この類型論は2005年に開始され、議論の枠組みとして、[ 13 ]データ収集目的、政策目的、監視目的、メディアなど、さまざまな目的で使用されています。この類型論は、EU加盟国の既存の法的定義を抽象化するオープンな取り組みです。25の言語バージョンがあり、翻訳は主にボランティアの翻訳者によって提供されています。

多くの国や個人は、住宅を人権とは考えていない。ジミー・カーター元米国大統領は2017年のインタビューでこの問題について、「多くの人々は住宅を人権とは考えていないが、それは人権である」と述べた。彼の見解は、住宅が基本的人権であると信じていない多くのアメリカ人とは対照的である。[ 14 ]

その他の用語

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2010 年代以降に発表されたホームレスの調査研究の多くは、 「無宿ホームレス」という用語を使用しています。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]一般的な口語用語「ストリート ピープル」は、無宿者全員を完全に網羅するものではありません。なぜなら、無宿者の多くは都市部の路上で時間を過ごしていないからです。都市部のホームレスは強盗や暴行の危険に直面する可能性があるため、多くの人がそのような場所を避けています。空き家や廃墟になった建物を改造したり（「スクワッティング」）、山岳地帯や、より一般的には低地の牧草地、小川の土手、海岸に居住する人もいます。[ 19 ]

多くの管轄区域では、特に寒い時期に教会やその他の施設で短期の緊急避難所を提供するプログラムを開発しています。これらはウォーミングセンターと呼ばれ、支持者からは命を救うものとして評価されています。[ 20 ]

その他の一般的な用語としては、都市部のキャンプ客、住居のない人、家のない人、家のない人などがある[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]

2020年には、 AP通信のスタイルブックにホームレスに関する項目が追加され、「ホームレスは定住していない人々を表す形容詞として一般的に受け入れられている」こと、記者は「非人間的な集合名詞であるホームレスを避け、代わりにホームレスの人々、住宅のない人々、家のない人々などの構文を使用する」ために人中心の言語を使用する必要があることが記されている。 [ 25 ]

歴史

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19世紀までの初期の歴史

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詳細情報:イギリスのホームレスとアメリカのホームレス
ニューヨーク市のバワリー・ミッション、 1800 年代頃
1883 年以前の、路上にいるホームレスの母親と子供たちを描いたドイツの挿絵
下水道に住むホームレスの男性、オーストリア、ウィーン、  1900年頃
カナダ、トロントのホームレスの人々を追悼する記念碑

イギリス

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農民反乱の後、1383年の救貧法に基づき、イギリスの巡査は浮浪者 に首輪をつけて支援を強制する権限を与えられた。それができない場合は投獄された。 [ 26 ]浮浪者は3昼夜足枷の刑に処せられることがあり、1530年には鞭打ち刑も追加された。浮浪者は無許可の乞食であると推定された。[ 26 ] 1547年には、浮浪者に対して刑法のさらなる規定、すなわち初犯で2年間の懲役と「V」の烙印、2度目の犯​​行で死刑を科すという法案が可決された。18世紀にアメリカ植民地に移送された囚人の中には多くの浮浪者がいた。 [ 27 ]

16世紀のイギリスでは、政府はまず、浮浪者を罰するのではなく、職業訓練のためのブライドウェル（救貧院）を導入して、浮浪者に住居を与えようとした。17世紀と18世紀には救貧院に取って代わられたが、これは国家の援助に過度に依存することを抑制することが目的であった。[ 28 ]

アメリカ合衆国

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南北戦争前の南部では、奴隷労働力の豊富さゆえに貧しい白人が仕事を見つけることは困難だった。奴隷所有者は貧しい白人が奴隷化された黒人と協力するのを防ぐため、浮浪者取り締まり法を制定した。[ 29 ]

南北戦争後、アメリカ全土で数百から数千人のホームレスの男性が「ホボヘミア」と呼ばれるカウンターカルチャーを形成した。小さな町では、ホームレスは一時的に線路の近くに住み、列車に乗って様々な目的地へ向かった。[ 30 ] [ 31 ]

社会問題への関心が高まるにつれ、1872年にジェリー・マコーリーとマリア・マコーリーによって設立されたアメリカ初の救助活動であるニューヨーク市救助活動のような救助活動が発展した。[ 32 ] [ 33 ]

モダンな

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1924 年、フィンランドのヘルシンキ、ソルナイネンにあるアパートから追い出された人々のための仮設住宅
1930 年代、カナダ、トロントのヤングストリートにあるヤング ストリート ミッションの食料配給ライン

20世紀

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詳細情報:米国のホームレス § 歴史的背景

1930年代のアメリカの大恐慌は、貧困、飢餓、ホームレスの蔓延を引き起こした。フランクリン・D・ルーズベルトは1933年にハーバート・フーバーから大統領職を引き継ぎ、ニューディール政策に署名し、公営住宅の建設資金の提供など社会福祉を拡大した。[ 34 ]

1903年、ジャック・ロンドンの『アビスの人々』と『アビスの人々』はホームレス問題を論じ、一般の人々の意識を高め、建築基準法や社会状況にいくつかの変化をもたらしました。イギリスでは、「スパイク」と呼ばれる寮住宅が地方自治体によって提供されました。1930年代までに、イギリスでは3万人がこれらの施設で暮らしていました。1933年、ジョージ・オーウェルは著書『パリとロンドンのどん底生活』で、ロンドンとパリの貧困について書いています。一般的に、ほとんどの国では、多くの町や都市に「スラム街」などの貧困者、浮浪者、病人が住む地域がありました。たとえば、ニューヨーク市には「バワリー」がありました。これは伝統的に、アルコール依存症の人々が酒瓶を手に路上で寝ている場所でした。

1960年代のイギリスでは、国民の関心が高まるにつれ、ホームレス問題の性質と深刻化がイングランドで変化した。路上で「ラフ」に暮らす人々の数は劇的に増加した。しかし、保守党政権の路上生活者対策イニシアチブを皮切りに、[いつ? ]ロンドンで路上生活する人々の数は劇的に減少した。このイニシアチブは、2009年以降、労働党政権によってさらに支援され、路上生活者ユニットが発行した「Coming in from the Cold」戦略によって、ロンドンのホステルのベッドスペースの大幅な増加と、路上生活者がサービスを受けられるように支援する路上支援チームへの資金増額が提案され、実現された。[ 35 ]

スコットランドでは状況が少し異なり、購入権の影響で利用可能な公営住宅が大幅に減少しました。1980年代と1990年代には、ホームレスになる人がますます増えました。[ 36 ]

北朝鮮

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1990年代の北朝鮮の経済危機と飢餓により、多くの人々が他国で職を求めて国を離れることを余儀なくされました。彼らの多くは不法移民となり、中国、韓国、その他の近隣諸国に亡命を求めました。中国にたどり着いた家族は離ればなれになることが多く、子供たちが自力で北朝鮮から逃げたケースもありました。中国で暮らすこれらの北朝鮮の孤児でホームレスの子供たちは「コチェビ」と呼ばれています。

2000年代

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2001年、スコットランド議会が発足した。2012年末までにホームレスを撲滅する10年計画を実施することに全党が合意した。住宅大臣[誰? ]は、6週間ごとに第三セクターおよび地方自治体と会い、進捗状況を確認しながら、協議により法改正を行い、ホームレス防止活動も行った。申請件数は2005年頃にピークを迎えたが、それ以降8年間は毎年減少した。しかし、ホームレスを経験する人々のより広範な数に焦点を当てた結果、よりニーズの高い多くの人々がシステムに巻き込まれた。2017年からは、スコットランドの誰もがニーズに合った適切な家を持つ日に向けて取り組むための枠組みが整備され、この問題への取り組みが開始された。[要出典]

2002年の調査では、米国のホームレス人口の中で最も増加しているのが子供と家族であることが明らかになりました[ 37 ] [ 38 ]。これは機関に新たな課題をもたらしました。

米国では、政府は多くの主要都市にホームレスをなくすための10年計画を策定するよう要請した。[いつ? ]その結果の1つが「Housing First」ソリューションだった。Housing Firstプログラムは、ホームレスの人々に、飲酒や薬物使用の検査を受けなくても住宅へのアクセスを提供する。Housing Firstプログラムは、薬物乱用を除くあらゆる面でホームレスの人々に利益をもたらしているようで、薬物乱用についてはプログラムではほとんど説明責任が果たされていない。[ 39 ]

新たなコンセンサスとしては、Housing First プログラムは、クライアントが一度住宅を手に入れたら、それを維持できる可能性が依然として高いということが挙げられます。[ 40 ]批判的な声[誰? ]は、このプログラムは資源を誤用しており、良いことよりも悪いことの方が多いと主張しています。彼らは、このプログラムは利権追求を助長し、ホームレスの人々に対するこのプログラムの影響について、証拠に基づく研究がまだ十分に行われていないと主張しています。[ 41 ]元ホームレスの中には、ようやく住宅やその他の資産を手に入れ、通常の生活に戻ることができた人の中に、ホームレス時代に援助を提供してくれた組織に寄付やボランティア活動を行っている人もいます。[ 42 ]一方、ホームレスの人々を援助する社会福祉団体の中には、今では元ホームレスの人々を雇用して、ケアのプロセスを手伝わせているところもあります。

アメリカのホームレスの子供たち。[ 43 ]ホームレスの子供の数は2011年、[ 44 ] 2012年、[ 45 ] 2013年[ 46 ]に過去最高を記録し、1983年の約3倍になりました。 [ 45 ]

ホームレスは農村部や郊外へと移動している。ホームレスの数は劇的に変化していないが、HUDの報告書によると、ホームレスの家族の数は増加している。[ 47 ]米国議会は、家族のホームレスを減らすための迅速な再住宅化プログラムの有効性を示すために、2008年にマッキニー・ベントホームレス支援助成金 として2500万ドルを割り当てた。 [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]

2009年2月、オバマ大統領は2009年アメリカ復興・再投資法に署名した。この法律ではホームレス予防に取り組み、 ホームレス予防基金に15億ドルを割り当てた。緊急シェルター助成金（ESG）プログラムは緊急解決助成金（ESG）プログラムに名称が変更され、資金はホームレス予防と家族や個人の迅速な再住宅化を支援するために再配分された。[ 51 ]

2024年1月、アメリカ合衆国 最高裁判所は、ホームレスキャンプの拡大を制限するために個人を処罰する市法が、残虐で異常な刑罰に関する憲法の制限に違反しているかどうかについて決定を下すことに同意した。[ 52 ] 2024年6月、アメリカ合衆国最高裁判所は6対3の判決で、米国の都市がホームレスキャンプを犯罪化することを認め、これにより、公共の公園などの場所で寝泊まりした人を投獄することが可能になった。[ 53 ] [ 54 ]

フロリダ州上院によると、2024年10月3日、フロリダ州は、DCFによる指定公共財産の認定なしに郡が公共の土地でのキャンプや睡眠を許可することを禁止するHB1365法案を可決した。[ 55 ]

原因

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ホームレスになる主な理由としては、以下のものがある。[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]

家賃と立ち退き

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ジェントリフィケーションとは、以前は手頃な価格だった地域が裕福な人々の間で人気が高まり、住宅価格が上昇し、貧しい住民が追い出されるプロセスです。ジェントリフィケーションは、立ち退き、差し押さえ、家賃規制を引き起こしたり、影響を与えたりする可能性があります。

富の格差と所得の不平等の拡大は住宅市場の歪みを引き起こし、家賃負担を押し上げ、住宅を購入できなくします。[ 61 ] [独自の研究? ]

多くの国では、政府の命令により、新しい高級高層ビルや道路、その他政府の必要性のために家を失う人々がいます。[ 62 ]補償額はわずかである場合があり、その場合、以前の居住者は適切な新しい住宅を見つけることができず、ホームレスになります。

住宅ローンの差し押さえは、住宅ローンの滞納に対する最善の解決策は住宅を差し押さえて売却し、借金を返済することだと考える住宅ローン所有者にとって、人々をホームレスにしてしまう可能性がある。[ 63 ]地主に対する差し押さえは、しばしば借主の立ち退きにつながる。「フロリダ州サラソタのヘラルド・トリビューンは、ある推計によると、今年、貸し手が不動産を差し押さえた後、全国で311,000人以上の借主が家から立ち退きを余儀なくされたと報じた。」[ 56 ] [ 64 ]

家賃規制は、シェルターや路上生活者にもわずかながら影響を与えている。[ 65 ]これは主に、家賃規制によって住宅の質と量が減少するためである。例えば、2019年の調査では、サンフランシスコの家賃規制法により、短期的には家賃規制対象のユニットからのテナントの立ち退きが減少したが、家主が家賃規制対象のユニットの30％を賃貸市場から排除し（コンドミニアムやTICへの転換により）、市全体の賃貸ユニット数が15％減少し、市全体の家賃が7％上昇したことが判明した。[ 66 ]

経済

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最低賃金が支払われる仕事の不足、手頃な価格の住宅の不足、医療および社会福祉サービスの不足は、貧困やホームレスにつながる可能性があります。[ 67 ]経済的困難につながる要因には、近隣地域の高級化（前述のとおり）、失業、負債、離婚による金銭または資産の喪失、稼ぎ頭の配偶者の死、差別による仕事の拒否などがあります。

さらに、医療や社会サービスが利用できないことが、多くの人々の経済的苦境をさらに悪化させている。不十分な医療は病気を治療せずに放置することにつながり、特定の人々にとっては雇用を維持することがより困難になり、貧困の連鎖が続くことになる。精神衛生サポートや依存症治療を含む社会サービスは、経済的困難の根本原因に対処するために不可欠である。しかし、これらのサービスへのアクセスが限られているため、脆弱な人々は必要なサポートシステムを受けられず、貧困から抜け出すことが困難になっている。[ 68 ]

貧困

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貧困はホームレスの大きな要因である。したがって、貧困の軽減はホームレスをなくす上で重要な役割を果たしている。一部の非政府組織（NGO）は、発展途上国の貧困を減らすために、低所得の家族や個人への「無条件現金給付」（UCT）を研究してきた。UCTが受給者に悪影響を及ぼす可能性があるという当初の懸念にもかかわらず、研究者は有望な結果を発見した。ケニアでの研究では、支援を受けた世帯の消費と貯蓄が増加したことが判明した。家族は食料と食料安全保障に多くを費やしたが、不必要な商品やサービスには出費しなかった。[ 69 ]この研究は、貧困に対する適切なアプローチが、ホームレスの解決策の一部としてこの要因を効果的に排除できることを示している。貧困と闘い、ホームレスを防ぐためには、低所得の家族や個人に教育と雇用へのアクセスを提供することも考慮する必要がある。[ 70 ] [ 71 ]

心身の健康

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ホームレスは心身の健康の低下と密接に関係しています。[ 72 ]ホームレスシェルターを頻繁に利用する人のほとんどは、心身の健康問題、障害、依存症、貧困、差別の増加など、さまざまな不利益に直面しています。[ 73 ]

研究によると、ホームレスの人々が受けていない予防医療と一次医療は、全体的な医療費を大幅に削減することが示されている。 [ 74 ]ホームレスの人々に精神疾患に対する適切な治療を提供するという点でも、医療制度のパフォーマンスは期待できない。[ 75 ] [ 76 ] [ 72 ]

障害、特に障害者サービスが存在しない、不便である、または不十分な場合、その障害は、働くことができない場合、住宅の支払い、住宅ローン、または家賃を支える能力に影響を与える可能性があります。[ 77 ] 外傷性脳損傷は、ホームレスの原因となる主な障害の1つです。カナダの調査によると、[いつ? ]外傷性脳損傷はホームレスの人々の間で広く見られ、回答者の約70％にとって、それは「ホームレスになる前」の時期に起因する可能性があります。[ 78 ]

住宅不足は、精神的健康の社会的決定要因となる。物質使用障害を含む精神障害を患っていて、精神保健サービスが利用できない、またはアクセスが困難な場合も、障害と同じ理由でホームレスになる原因となる。[ 79 ] 2005年の米国連邦調査では、ホームレスの男性と女性の少なくとも3分の1が深刻な精神障害または問題を抱えていることが示された。自閉症スペクトラム障害と統合失調症は、米国のホームレスに最も多く見られる精神障害である。[要出典]人格障害も非常に多く、特にクラスターAが多い。[ 80 ]

差別

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家庭内暴力の経験もホームレスの原因となる可能性がある。住居のある女性と比較して、ホームレスの女性は、子供時代の虐待歴を報告する傾向が高く、男性パートナーによる最近の身体的虐待も報告する傾向が高い。[ 81 ]

ジェンダー格差もホームレス人口統計に影響を及ぼしている。ホームレス女性や貧困女性の経験は見過ごされがちだが、彼女たちはジェンダーに基づく特定の被害を受けている。物理的または物質的資本がほとんどまたは全くない個人として、ホームレス女性は特に男性の法執行機関や路上生活者の男性の標的となっている。「路上生活のホームレスはホームレスの主流の理解を支配しており、実際、男性がはるかに大きな力を持つ環境である（O'Grady and Gaietz、2004）」ことが判明している。[ 82 ]路上生活の女性は、ホームレスに一人で立ち向かうのではなく、男性とのつながりや関係を通じて資本を得ようとすることが多い。これらの関係の中で、女性は依然として身体的および性的虐待を受ける可能性が高い。[ 82 ]

性的指向、性自認や性表現、性特徴に関連した社会的排除も、差別によるホームレスの原因となる可能性がある。性的指向や性自認を理由とした勘当など、特に若者とその親との関係の崩壊がその一例である。[ 83 ] [ 84 ]

人為的災害と自然災害

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地震、ハリケーン、津波、竜巻、火山の噴火など、自然災害はホームレスの原因となることがあります。一例として、1999年にギリシャで発生したアテネ地震が挙げられます。この地震では多くの中流階級の人々がホームレスとなり、その一部はコンテナで生活しました。特に、政府が提供したコンテナシティのネアイオニア地震生存者が多かったです。ほとんどの場合、地震を生き延びた唯一の財産は車だけでした。このような人々はギリシャでは地震に遭った人を意味する「セイスモパティス」として知られています。[要出典]

戦争

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戦争と紛争はホームレスの主な原因であり、世界中で何百万人もの人々が避難を余儀なくされています。国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は、戦争や迫害、その他の要因により約6,000万人が避難していると推定しています。[ 85 ]たとえば、シリア内戦では、660万人を超える国内避難民と560万人の難民が発生しています。[ 86 ]進行中のロシアのウクライナ侵攻も壊滅的な影響を及ぼしており、140万以上の住宅が損傷または破壊され、何百万人もの人々が住宅支援を必要としています。[ 87 ] 2024年初頭の時点で、ウクライナには約370万人の国内避難民がいます。[ 88 ]これらの人々は、避難所、食料、医療などの基本的な必需品へのアクセスが制限されており、悲惨な生活条件に直面していることがよくあります。戦争によって引き起こされたホームレスの長期的な影響には、教育の中断、生計の喪失、深刻な精神的トラウマなどがあり、安定と復興を達成するための努力をさらに複雑にしています。

里親制度

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里親制度やその他の公的制度からの移行もホームレス問題に影響を与える可能性がある。特に、里親制度に関わっていた、または里親制度の一部である若者はホームレスになる可能性が高い。制度を離れる若者のほとんどは支援も収入もないため、悪循環を断ち切ることはほぼ不可能であり、路上生活を余儀なくされる。また、若者用のシェルターのベッドも不足しており、さまざまなシェルターが厳格な入所方針を定めている。[ 89 ]

選択

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非常に稀ではあるが、個人的な選択でホームレスになることを決意する人々も存在する。[ 90 ]

課題

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主要記事:ホームレスに対する差別

ホームレスの基本的な問題は、個人的な避難所、暖かさ、安全の必要性です。その他の困難には次のようなものがあります。

ブラジル、リオデジャネイロのホームレスの人々
  • 衛生設備
  • 市民の敵意と都市の浮浪者に対する法律
  • 衣類の洗浄と乾燥
  • 食料の入手、準備、保管
  • 恒久的な居住地や郵送先住所を持たない友人、家族、政府サービス提供者との連絡を維持する
  • 健康上の問題。これには、個人のホームレス状態によって引き起こされる問題（例：寒い天候で屋外で寝ることによる低体温症や凍傷）、または治療を受けられないためにホームレス状態によって悪化する問題（例：精神衛生や処方薬を保管する場所がない）が含まれます。
  • 特に睡眠、入浴、その他の衛生活動における個人の安全、静けさ、プライバシー
  • 寝具、衣類、所持品の保管（常に持ち歩く必要がある場合がある）

ホームレスの人々は、安全で適切な住居がないという問題以外にも多くの問題に直面している。彼らは、民間および公共のサービスや生活必需品へのアクセスが制限されることにしばしば直面している。[ 91 ]

  • 他の人々からの一般的な拒絶や差別
  • 暴力や虐待を受けるリスクが増加
  • 教育へのアクセスが限られている
  • 主流との通常の関係の喪失
  • 雇用に適さないとみなされる
  • 銀行サービスへのアクセスの減少
  • 通信技術へのアクセスの減少
  • 医療および歯科サービスへのアクセスの減少
  • 自治体による公共空間からの排除の標的[ 92 ]
  • 敵対的建築の含意[ 93 ]
  • サービス、システム、他の人々との信頼関係を築くことが難しいこと、特に慢性的なホームレスの人々に見られる、援助を受けることやホームレス状態から脱出することの既存の困難を悪化させること。[ 94 ]スコットランドにおける過去20年間の統計によると、ホームレスの最大の原因はさまざまな形の人間関係の崩壊です。

シェルターの職員による汚職や窃盗は時々ある。ボストンのFOX 25 TVが2011年に実施した調査報告によると、ボストンの公共シェルターの職員数名が、シェルターの厨房から私的使用やケータリングのために大量の食料を盗んでいたことがわかった。[ 95 ] [ 96 ]ホームレスの人々は尊厳を保つために様々な自己表現の戦略を取らざるを得ないことが多く、それが通行人との交流を制限し、一般大衆からの疑惑や汚名につながる。[ 97 ]

ホームレスは偏見によるうつ病のリスク要因でもある。ホームレスの人に対して偏見を持つ人が、その後ホームレスになると、ホームレスに対する偏見が内側に向かい、うつ病を引き起こす。「精神障害、身体障害、ホームレス、性感染症は、これらのグループに対する否定的な固定観念を持っているにもかかわらず、誰もが持つ可能性のある汚名を着せられた状態である。」[ 98 ]困難は指数関数的に増加する可能性がある。ある調査によると、香港市内のホームレスの半数以上（56％）が何らかの精神疾患を抱えていた。56％のうち、治療を受けているのはわずか13％で、ホームレスの大部分は精神疾患の治療を受けていない。[ 99 ]

ホームレス対策建築の問題は、2014年にロンドンで敵対的な特徴（床に釘が立っている）を写した写真がソーシャルメディアで話題になったことで明らかになった。ホームレス対策構造の写真は、人々が公共空間に不法にアクセスしたり使用したりすることを阻止しようとする敵対的建築の典型的な例だった。しかし、これが明らかになったのはつい最近[いつ? ]だが、敵対的建築は多くの場所で以前から存在していた。[ 100 ] : 68 その一例は、ニューヨーク市とロングアイランドの間に設置された低い高架道路である。都市計画家のロバート・モーゼスは、公共バスが通れないようにこの高架道路を設計した。[ 101 ]

健康管理

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ジャクソンビル大学看護学部の看護学生が、ジョージア州サバンナで毎年行われる「Stand Down for Homelessness」活動中に、ホームレスの退役軍人の血圧を測定している。

ホームレスの人々への医療は、大きな公衆衛生上の課題です。一般の人々と比較すると、ホームレスの人々は身体的および精神的健康状態の悪化率が高いです。慢性疾患の重症度、呼吸器疾患、精神疾患の割合、薬物使用はすべて、ホームレスの人々の方が一般の人々よりも高いことがよくあります。[ 102 ] [ 103 ]ホームレスは、自殺未遂のリスクが高いことも伴います。[ 104 ] [ 105 ]

ホームレスの人々は、路上での生活から、栄養不良、[ 106 ]、厳しい天候にさらされること、暴力にさらされる可能性が高くなるなど、怪我や健康上の問題に悩まされる可能性が高くなります。しかし同時に、彼らは公的医療サービスやクリニックへのアクセスが制限されており、[ 107 ]一部には公的医療サービスの身分証明書や登録がないことが一因です。精神疾患を持つホームレスの人々の治療には、診療予約が守られない、継続的な所在が不明である、処方された薬を服用していない、病歴や精神病歴が正確でない、その他の理由から大きな課題があります。多くのホームレスの人々は精神疾患を抱えているため、これがケアの危機を引き起こしています。[ 79 ] [ 108 ] [ 109 ]

ホームレスの人々の症状はやや特殊であり、この集団に合わせた新たな医療分野が開拓されている。疥癬などの皮膚疾患は、ホームレスの人々が冬場に極寒にさらされ、入浴施設をほとんど利用できないことからよく見られる。彼らは足の手入れに問題を抱えており[ 110 ]、一般の人々よりも歯の問題が深刻である[ 111 ] 。糖尿病は、特に未治療の場合、ホームレスの人々に広く蔓延している[ 112 ] 。医療従事者向けに、この問題に対処するための専門の医学書が書かれている[ 113 ] 。

ホームレスの人々は無料の医療サービスを求めているため、無料の診療所で最低限の歯科診療を受けるのに数ヶ月かかることもある。感染症、特に結核は大きな懸念事項であり、高密度の都市部にある混雑したホームレスシェルターではより簡単に広がる。[ 114 ]高齢のホームレス人口（通常50歳から64歳以上）の健康と健康状態については、若年層に比べて著しく病弱であるかどうか、また十分なサービスを受けられていないかどうかについて、懸念と研究が続いている。[ 115 ] [ 116 ]

ボストンのレベッカ・T・ブラウン博士が主導し 、ハーバード大学医学部の関連機関である老化研究研究所、ベス・イスラエル・ディーコネス医療センター、ボストン・ホームレス医療プログラムが実施した2011年の研究では、ホームレスの高齢者は「一般の高齢者よりも機能低下、転倒、虚弱、うつ病などの老年症候群の割合が高く、これらの症状の多くは発見されれば簡単に治療できる可能性がある」ことが判明した。この報告書は老年内科ジャーナルに掲載された。[ 117 ]

ホームレスの人々のための医療開発のための資源を提供する政府の手段があります。米国では、プライマリヘルスケア局がホームレスの人々への医療提供に資金を提供する助成金プログラムを実施しています。 [ 118 ] 2011年のUDSによると、データコミュニティヘルスセンターは1,087,431人のホームレスの人々にサービスを提供することができました。[ 119 ]多くの非営利団体や宗教団体がホームレスの人々に医療サービスを提供しています。これらの組織は、ホームレスの人々のための医療の拡大に対する大きなニーズを満たすのに役立っています。

低体温症で亡くなる避難所のない人々の数が相当数に上っており、暖房センターを設立する傾向に拍車をかけ、脆弱性指数を用いた調査を拡大している。[ 120 ] [ 121 ]

平均寿命への影響

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1999年、コロンビア大学ホームレス予防研究センターのスーザン・バロー博士は、「ホームレスの男性と女性の年齢調整死亡率は、米国の一般人口の4倍、ニューヨーク市の一般人口の2～3倍である」という研究結果を報告した。[ 122 ] 2011年にホームレス支援団体クライシスが委託した報告書によると、英国のホームレスの平均寿命は47歳で、他の人口よりも30歳若い。[ 123 ]

異常気象による健康への影響

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参照:気候変動と貧困

ホームレスの人々は、異常気象の影響を受けるリスクが著しく高まっています。異常気象には、猛暑や極寒、洪水、高潮、大雨、干ばつなどがあります。異常気象には多くの要因がありますが、気候変動が異常気象の頻度と激しさを増しています。[ 124 ]ホームレスの人々は慢性疾患の割合が高く、社会経済的地位が低いため、異常気象に対してかなり脆弱です。ホームレスの人々は二酸化炭素排出量が最小限であるにもかかわらず、残念ながら気候変動の影響を不釣り合いに受けています。[ 125 ]

ホームレスの人々は、多くの理由から異常気象に対する脆弱性が高まっています。彼らは、住居や十分な食料と水へのアクセスの欠如、医療へのアクセスの低下、医療の維持の困難さなど、健康のほとんどの社会的決定要因において不利な立場にあります。[ 125 ]彼らは、呼吸器疾患や感染症、胃腸疾患、筋骨格系の問題、精神疾患などの慢性疾患の発生率が著しく高くなっています。[ 126 ]実際、呼吸器疾患（喘息、慢性気管支炎、肺気腫を含む）の自己申告率は、一般人口の2倍です。[ 125 ]

ホームレスの人々は、風雨にさらされるリスクが高く、雨風から身を守る手段がほとんどない都市部で生活していることが多い。また、清潔な飲料水やその他の涼をとる手段も限られている。[ 126 ]都市部の建築環境は、暗い舗装路面が多く、植物が少ないために都市の気温が高くなる「ヒートアイランド現象」にも寄与している。 [ 127 ]ホームレスの人々は災害対策から除外されることが多く、災害発生時の脆弱性がさらに高まる。[ 128 ]極端な気温から逃れて適切な避難所や冷暖房設備を探す手段がなければ、ホームレスの人々は極端な天候の矢面に立たされることが多い。

異常気象による健康への影響には、慢性疾患や急性疾患の悪化などがある。心血管疾患、呼吸器疾患、皮膚疾患、腎臓疾患など、既存の疾患は異常な暑さや寒さによって大幅に悪化する可能性があり、異常気象時には罹患率や死亡率が上昇することが多い。日焼け、脱水症状、熱中症、アレルギー反応などの急性疾患もよく見られる。さらに、虫刺されの増加は媒介動物による感染症につながる可能性がある。[ 126 ]

異常気象は睡眠不足、アルコール消費量の増加、資源へのアクセスの減少、環境変化への適応能力の低下などの結果として、精神衛生状態に影響を及ぼすこともある。[ 126 ]既存の精神疾患は、猛暑による死亡リスクを3倍にすることが示されている。[ 129 ]全体的に、異常気象はホームレス人口の根底にある一般的な精神的および身体的健康状態を悪化させる「増幅効果」を持っているようだ。[ 128 ]

事例研究: ハリケーン・カトリーナ
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2005年、カテゴリー5のハリケーンであるハリケーン・カトリーナがフロリダ州とルイジアナ州に上陸した。特にニューオーリンズ市とその周辺地域に被害を及ぼした。ハリケーン・カトリーナは過去70年間で米国で最も多くの死者を出したハリケーンであり、死者は1,600人以上、行方不明者は1,000人以上に上った。ハリケーンは社会的に疎外された人々や社会経済的地位の低い人々に不釣り合いなほど大きな被害をもたらした（避難所居住者の93%はアフリカ系アメリカ人、32%は世帯収入が年間1万ドル未満、54%は無保険）。[ 125 ]

このハリケーンにより、ニューオーリンズのホームレスの数はほぼ倍増した。ほとんどの都市ではホームレスは人口の1%を占めるが、ニューオーリンズではホームレスは人口の4%を占める。インフラと経済に壊滅的な影響を与えただけでなく、ハリケーン・カトリーナの被害地域では、精神疾患の推定罹患率と西ナイルウイルスの発生率が2倍以上に増加した。[ 125 ]

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ホームレスの人々は、生年月日や住所を証明する書類を作成するのが難しい場合がある。ホームレスの人々は、通常、所持品を保管する場所がないため、身分証明書やその他の書類を含む所持品を紛失したり、警察やその他の者によって破壊されたりすることが多い。写真付き身分証明書がないと、ホームレスの人々は仕事に就くことも、医療を含む多くの社会サービスを受けることもできない。彼らは、衣類収納庫、食料貯蔵庫、特定の公的給付、場合によっては緊急シェルターなど、最も基本的な支援さえも利用できない可能性がある。代わりの身分証明書を入手するのは困難である。住所がなければ、出生証明書を郵送することができない。料金は、貧困者にとって法外な費用になる可能性がある。また、州によっては、写真付き身分証明書を持っていない限り出生証明書を発行しないため、ジレンマが生じている。 [ 130 ]この問題は、病院が昼夜を問わず無料で利用できる英国のように、利用時に無料の医療を提供する国では、はるかに深刻ではない。アメリカでは、ホームレスやその他の人々のための無料診療所が主要都市に存在するが、対応できる以上の需要が集まることが多い。[ 131 ]

暴力犯罪による被害

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ホームレスの人々は暴力犯罪の被害者となることが多い。2007年の調査では、米国におけるホームレスに対する暴力犯罪の発生率が上昇していることが明らかになった。[ 132 ]女性退役軍人を対象とした調査では、ホームレスは家庭内暴力と関連しており、直接的には虐待的なパートナーとの別れの結果として、間接的にはトラウマ、精神疾患、薬物乱用によって関連していることが明らかになった。[ 133 ]

2024年に犯罪学年次レビューに掲載された研究では、米国とカナダで30年間のコホート研究でホームレスはその結果とそれにつながる要因を区別するというさらなる課題に直面しているという調査結果が確認されました。ホームレスは、犯罪、被害、刑事司法制度との接触に関連する多くの変数に関連しています。スティグマ[ 134 ]

アルコール依存症や精神疾患などの症状は、ホームレスと関連していることが多い。[ 135 ]ホームレスのコミュニティを取り巻く汚名のために、多くの人がホームレスの人々を恐れている。調査によると、ホームレスの人々と過ごす前はほとんどの人が彼らを恐れていたが、ホームレスの人々と過ごした後は、その恐怖が軽減されるか、なくなることが明らかになった。[ 136 ]この汚名のもう一つの影響は孤立である。[ 137 ]

したがって、ホームレスの汚名は、一般的に次の 3 つの主要なカテゴリーに分けられます。

  1. ホームレスの原因を個人の能力不足や健康状態（失業、精神衛生問題、薬物乱用など）に帰すること[ 138 ]
  2. ホームレスの人々を自分の安全に対する脅威とみなすこと[ 138 ]
  3. ホームレスの人々を非衛生的なものとして扱うこと（つまり、彼らを病原体と見なすこと）。[ 139 ] [ 140 ]過去の研究では、こうしたタイプのスティグマはホームレスであるという事実を通じて強化されており、ホームレス削減に関する効果的な公共政策の立案に悪影響を及ぼしていることが示されている。[ 138 ] [ 139 ]路上生活者の場合、ホームレスではなく個人的な危機を改善するのに役立つリソースにアクセスできる人々と比較して、精神衛生上の問題やアルコール依存症など、個人的な状況の多くの側面が公衆にさらされる可能性が高くなります。[ 138 ]このようなプライバシーの欠如は、一般の人々に対する固定観念の観察を増やすことで、必然的にスティグマを強化します。さらに、メディアはしばしばそれらの個人的な危機を犯罪の直接的な原因に結び付け、ホームレスの人々が自分たちの安全に対する脅威であると一般の人々にさらに信じ込ませます。また、多くの人は、ホームレスの人々は安定した衛生的な生活環境にアクセスできないため、ホームレスの人々と接触すると病気にかかる可能性が高くなると考えています。[ 139 ]これらのタイプの偏見は、ホームレス人口に関連する政策に関する世論を形成する際に互いに絡み合っており、ホームレスをまったく減らさない多くの効果のない政策を生み出しています。そのような効果はないがやや人気のある政策の例としては、路上生活の禁止が挙げられます。[ 139 ]

有名な接触仮説に依拠して、研究者たちは、ホームレス人口と非ホームレス人口との接触を増やすことで、この外集団に対する世論が変わり、政策立案に関して国民がより情報に精通するようになる可能性が高いと主張している。[ 141 ] [ 142 ]接触仮説は接触の状況と種類が特定されている場合にのみ有効であると考える人もいるが、ホームレス人口に対する差別を減らすというケースでは、状況（例えば、自分の街のホームレス人口の割合）と接触の種類（例えば、ホームレス人口に関するテレビ番組やホームレスに関する対人会話）は、ホームレスの人々とこのグループを支援する公共政策に対する肯定的な態度を高めるため、多くの変化をもたらさないことを示している調査データもある。[ 138 ]スティグマを減らすための状況や接触の種類の制限が最小限であることを考えると、この調査結果は、国内の差別を減らすための制度的支援を提供する政策を策定し、ホームレスを減らすための提案された政策に対する世論を測定する上で、政府にとって有益かつ重要である。[ 141 ] [ 143 ]

国別のホームレス数

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詳細情報:ホームレス人口別国別リスト

アフリカ

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エジプト

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主要記事:エジプトのホームレス

 エジプトのホームレス問題は、国内の約1,200万人に影響を与える重大な社会問題である。エジプトには、標準的な建築法に従わない不法住居専用地域が1,200か所以上あり、ホームレスの人々が自分たちで小屋やその他の避難所を建てることが可能となっている。 [ 144 ]

伝えられるところによると、エジプトでは、ホームレスの定義には劣悪な住宅に住む人々も含まれる。[ 145 ]一部の学者は、公式の定義が受け入れられた場合、政府が困難に直面することになるため、エジプトではホームレスの定義について合意が得られていないと述べている。[ 146 ]

ユニセフによると、エジプトには10​​0万人の子どもが路上で暮らしている。 [ 147 ]他の研究者は、その数を約300万人と推定している。[ 148 ]ストリートチルドレンを支援しているホームレスNGOには、Hope Village Society、 [ 147 ]やNAFASなどがある。 [ 145 ]プラン・インターナショナル・エジプトなどの他のNGOは、ストリートチルドレンを家族のもとに再統合するために活動している。[ 149 ]

南アフリカ

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主要記事:南アフリカのホームレス

南アフリカのホームレス問題は、アパルトヘイト時代にまで遡る。[ 150 ]失業率の上昇、手頃な価格の住宅の不足、社会の崩壊、社会経済政策などが、ホームレス問題の一因となっている。[ 151 ]南アフリカのホームレス問題の解決策は、法的、政治的領域よりも私的領域にあると主張する学者もいる。[ 152 ]

南アフリカではホームレスに関する国勢調査は行われておらず、研究者は特定の都市のホームレスに関する個別の研究に頼っている。[ 153 ]南アフリカのホームレス人口は、多様な背景を持つ20万人と推定されている。[ 154 ]ある調査によると、南アフリカの大都市圏の自治体4つのうち3つがホームレス問題を主に社会的依存の問題と見なし、社会的介入で対応している。同時に、南アフリカのホームレスは、自治体が支援できる最も重要なことは雇用と立地の良い手頃な価格の住宅であると述べている。[ 155 ]

南アフリカのステレンボッシュでリサイクル可能な材料を集めるホームレスの人々

アジア

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中国

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主要記事:中国のホームレス問題

2011年には、中国には約241 万人のホームレスの成人と17万9000人のホームレスの子供が住んでいた。[ 156 ]しかし、ある出版物は、2012年に中国には100万人のホームレスの子供がいると推定している。[ 157 ]

中国では、住宅は戸籍制度によって厳しく規制されている。このため、2019年には2億9077万人という多数の出稼ぎ労働者が生まれた。 [ 158 ]これらの出稼ぎ労働者は農村部の戸籍を持っているが、より良い仕事を求めて都市部に移住する。農村部の戸籍を持っているため、都市部の戸籍を持つ人々よりも特権は少ない。[要出典] Huiliらによると、[ 159 ]これらの出稼ぎ労働者は「過密で不衛生な環境で生活」しており、新しい不動産開発のために立ち退きを強いられる危険に常にさらされている。2017年、北京の混雑したビルで発生した致命的な火災に対し、政府は密集した違法な共同住宅を取り締まり、住民を立ち退かせ、多くの出稼ぎ労働者を家なしの状態にすることで対応した。[ 160 ]これは、政府が北京の人口増加を抑制しようとする大規模な試みの中で起こっており、多くの場合、出稼ぎ労働者を標的にしている。[ 161 ]しかし、政府の公式統計によると、[ 158 ]中国の移民労働者は一人当たり平均20.4平方メートル（220平方フィート）の居住空間を持ち、移民労働者の大多数は暖房、入浴、冷蔵庫、洗濯機などの基本的な生活設備を備えている。

中国では、いくつかの自然災害がホームレス化につながっている。2000年の雲南省地震では、 92,479人が家を失い、41,000軒以上の家が破壊された。[ 162 ]

中国では、家族の結びつきが強いため、精神疾患を持つ人々のホームレスは高所得国に比べて「はるかに少ない」が、家族内での移住や一人っ子政策の結果として増加している。湘潭での調査では、総人口280万人のうち、少なくとも2439人の統合失調症患者がホームレスになっている ことがわかった。「ホームレスは、農村地域（社会支援サービスが限られている）の人、コミュニティから離れた人（湘潭市外の人）、教育が限られている人（社会支援を動員しにくい）に多く見られる」ことが判明した。ホームレスは高齢化とも関連しており、高齢患者が親戚との関係を「断ち切って」路上生活者になってしまうことが原因である可能性がある。[ 163 ]

文化大革命の間、児童福祉施設の大部分が閉鎖され、その住人は家を失った。1990年代後半までには、捨てられた子供たちを収容するための新しい施設が数多く設立された。1999年、民政部は福祉施設にいる捨てられた子供たちの数は6万6000人と推定した。[ 164 ]

民政部によれば、中国には2014年に約300万人のホームレスを支援するために約2,000の避難所と2万人のソーシャルワーカーがいた。[ 165 ]

2017年から2019年にかけて、広東省政府は5,388人のホームレスの人々が中国国内の親戚と再会できるよう支援した。広東省政府は3年間で15万人以上の人々を支援した。[ 166 ]

2020年、 COVID-19パンデミックを受けて、中国民政部はホームレス問題への対応として、支援サービスの増強やホームレスの家族との再会など、中央委員会によるいくつかの措置を発表した。 [ 167 ]武漢では、ロックダウンによりホームレスの移住者が国内の他の地域に戻ることができなかったため、ホームレスの状況は特に悪かった。武漢民政局は市内に69の避難所を設置し、4,843人を収容した。[ 168 ]

インド

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主要記事:インドのホームレス

世界人権宣言では、「ホームレス」を、適切な住居、安全性、および入手可能性の欠如により通常の住居に住んでいない人々と定義しています。[ 169 ]国連経済社会理事会の声明では、ホームレスについてより広い定義がされており、次のように定義されています。「住宅について話すとき、私たちは単に四方の壁と屋根について話しているのではありません。適切な住宅への権利は、所有権の保証、手頃な価格、サービスへのアクセス、および文化的妥当性に関するものです。それは、強制的な立ち退きや移住からの保護、ホームレス、貧困、および排除との闘いに関するものです。」[ 170 ]インドでは、「ホームレス」を国勢調査住宅に住まず、歩道、道端、鉄道のプラットフォーム、階段、寺院、通り、パイプ、またはその他のオープンスペースにとどまる人々と定義しています。[ 169 ]  2011年の国勢調査によると、インドには177万人のホームレスがおり、これは国の総人口の0.15％に相当し、独身男性、女性、母親、高齢者、障害者を対象としている。 [ 169 ] [ 171 ]しかし、その数は時点方式で説明される数をはるかに上回ると主張されている。例えば、2011年の国勢調査ではデリーのホームレスは46,724人と数えられたが、インド世界社会奉仕協会は88,410人と数え、デリー開発局と呼ばれる別の組織は150,000人と数えた。[ 170 ]さらに、ホームレス人口には精神疾患患者とストリートチルドレンの割合が高い。[ 172 ]インドには1,800万人のストリートチルドレンがおり 、これは世界最多の数字であり、そのうち1,100 万人が都市部に住んでいる。[ 173 ] [ 174 ]最後に、インドの首都ニューデリーには300万人以上の男性と女性がホームレスであり、カナダでは同じ人口がおよそ 30の選挙区を占める。[ 175 ]インドでは、4人家族の場合、平均5世代にわたってホームレスが続く。[ 169 ]

インドの道路脇の歩道で休んでいるホームレスの人々。

インドでは1,878万戸の住宅が不足している 。住宅総数は5,206万戸から 7,848万戸に増加した （2011年の国勢調査による）。しかし、2003年時点で、インドは依然として世界で124番目に裕福な国である。[ 176 ]インドでは9,000万人以上が1日1ドル 未満の収入で暮らしており、世界貧困ラインを下回っている。[ 176 ]インド政府が都市部のホームレスや貧困に取り組む能力は、将来、外部要因と内部要因の両方に左右される可能性がある。[ 176 ]インド政府の発表によると、インドのスラム街に住む人の数は過去20年間で2倍以上に増え、今や英国の全人口を上回っている。[ 177 ]インドでは約7,800万人がスラム街や集合住宅に住んでいる。 [ 178 ]世界のスラム居住者の17%はインドに住んでいます。[ 176 ] 2008年に長編映画「スラムドッグ・ミリオネア」が公開されて以来、ムンバイはスラム観光の目的地となり、ホームレスやスラム居住者が観光客に公然と見られるようになりました。[ 179 ]   

インドネシア

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主要記事:インドネシアのホームレス

インドネシアにおけるホームレスとは、安定した適切な住居がない状態であるホームレス問題を指す。インドネシアのホームレスの数は国内で最大300万人と推定されており、ジャカルタだけで2万8000人以上いる。[ 180 ] [ 181 ]インドネシアでは、政府が使用する「tunawisma 」や「浮浪者」を意味する「 gelandangan」など、ホームレスを表すためにいくつかの用語が使用されている。 [ 182 ] [ 183 ]

不法占拠者や路上ホームレスは、ホームレスが「街の魅力を損ねている」として警察の捜査の対象となることが多い。[ 181 ]

インドネシアにおけるホームレスの原因の一つは強制的な立ち退きである。研究者によると、2000年から2005年の間に92,000人以上が強制的に家から立ち退かされた。[ 184 ]

イラン

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エスファハーン州知事によると、ホームレスが問題となっており、改正麻薬撲滅法第16条に基づき、犯罪者はIRGCまたは民間委託により3～6か月間強制的に拘留される。[ 185 ]女性は隔離されている。[ 186 ]イランでは、墓場で眠る「墓住人」と呼ばれる人々 、1泊2万5000トマンのバス、屋上、または複数の家族が1つのアパートを借りて共有するなどの住宅危機が起きている。[ 187 ] [ 188 ] [ 189 ] [ 190 ] [ 191 ] [ 192 ] [ 193 ] [ 194 ] [ 195 ] [過剰な引用]多くの賃借人は、輸送用コンテナの居住スペースも借りたいと思うかもしれない。[ 196 ] [ 197 ]

イスラエル

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主要記事:イスラエルのホームレス

イスラエルにおけるホームレス問題は、主に1980年代半ば以降に発生した現象である。[ 198 ]

1991 年のソ連からの移民の波を受けて、ホームレスが増加した。 テルアビブのホームレスの 70% は旧ソ連からの移民で、そのほとんどが男性である。ホームレスシェルターの創設者ギラッド・ハリシュによると、「1990 年代初頭にイスラエルが不況に見舞われたとき、『後から入った者から先に出て行く』という原則が施行され、多くのロシア移民が職を失った。この国に来たばかりの彼らには、他のイスラエル人のように頼れる強力な家族のサポート体制がなかった。行き場のない路上生活者もいた」という。[ 199 ]

イスラエルでは2000年代にホームレスの数が増加し、イスラエル公民権協会は当局がこの問題を無視していると主張した。[ 200 ]

イスラエルでは毎年約2,000世帯が住宅ローンの返済が滞り、家を失う。しかし、2009年に可決された法律改正により、住宅ローン債務者の権利が保護され、住宅ローンの支払いが滞っても立ち退きを強いられることはない。この改正は、イスラエル市民権協会やその他の人権団体による長期にわたる闘いの末に行われた、より広範な法律改革の一環である。[ 201 ]

 2007 年、ホームレスの若者の数は増加傾向にあった。2007年のホームレスの若者の25% 以上が女子で、  2004 年には 15%だった 。危険にさらされている若者を支援する非営利団体 Elem の報告によると、ホームレスになったり、両親が働いている間や家庭内の緊張関係により夜遅くに路上をさまよったりする若者の数は 5% 増加した。同団体は、2007 年に 全国約 30 か所でおよそ 32,000 人の若者にプログラムや一時的な避難所を提供したと推定している。[ 202 ]

2014年、イスラエルのホームレスの数は1,831人と推定され、そのうち約600人がテルアビブの路上で生活していた。[ 203 ]これは同国の人口の0.02％に相当し、他の先進国と比較すると低い数字である。2015年7月、福祉省はホームレスの数は800人から900人であると推定し、そのうち450人は自治体からサービスや治療を受けているものの路上で生活し続けている。エレムは実際の数字はもっと高いと主張した。2015年12月、福祉省による大規模な調査で、イスラエルには2,300人のホームレスがいることが判明した。[ 204 ] [ 205 ]

イスラエルのホームレスの人々は、毎月1,000シェケルの政府給付金を受け取る権利がある。[ 204 ]さらに、福祉省が運営する国営のホームレスシェルターと民間が運営するシェルターの両方がある。

イスラエルの写真家アディ・ネスは、イスラエルのホームレスの写真を撮ることでこの問題に世間の注目を集めた。[ 206 ]

日本

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主要記事:日本におけるホームレス問題

日本のホームレス（ホームレス、浮浪者）は、主に中高年の男性に影響を与える社会問題です。ホームレスは、日本の資産価格バブルの崩壊の結果として1990年代にピークを迎えたと考えられており、それ以降は大幅に減少しています。

「ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法」によれば、「ホームレス」という用語は「都市公園を利用する人々」と定義されています。 、川岸、道路、駅などの施設が日常生活を営むための滞在場所となる。」[ 207 ]

日本におけるホームレスの愛称には、ホムレス（ホームレス、英語の「ホームレス」から）、浮浪者（浮浪者、「放浪者」の意味）、コジキ（乞食、乞食の意味）、ルンペン（ルンペン、ドイツ語の「ルンペン」から）などがある。 。最近では[いつ?] ]、野宿者（野宿者、「外で寝る人」）および野宿労働者（野宿労働者、「外で寝る労働者」）は、「ホームレス」という言葉に伴う否定的な意味合いを避けるために使用されてきました。[ 208 ]

フィリピン

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参照:フィリピンのストリートチルドレンとフィリピンの不法占拠

 フィリピンには約450万人のホームレスがおり、そのうち約300万人がマニラに住んでいます。 [ 209 ]

ヨーロッパ

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2023年9月に発表されたヨーロッパのホームレス支援団体連合（FEANTSA）の調査によると、一晩で少なくとも89万5000人がホームレスになっていると推定されている。これは、ヨーロッパ23カ国の最新の国家統計に基づいており、53万3054人がホームレスであると記録されており、これらの国のホームレスの平均割合（0.174%）を2022年のヨーロッパの推定総人口（5億1300万人）に当てはめている。[ 210 ]

スイス

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主要記事:スイスのホームレス

スイスのホームレス問題はよく知られた社会問題だが、影響を受けているスイス人の数についてはほとんど推定されていない。[ 211 ]スイスでは他の多くの西側諸国に比べホームレス問題は目立たない。ジュネーブのホームレスのほとんどはスイス人かフランス人で、他の国から来た人も少数いる。[ 212 ]

スイスのある研究では、 精神科病棟に入院した患者全体の1.6％がホームレスであることが判明した。この研究では、社会的要因と精神病理がそれぞれ独立してホームレスのリスクに寄与していると報告されている。[ 213 ]

2014年、スイス当局は冷戦中に建設された核シェルターでホームレスの人々に睡眠をとることを許可し始めたと伝えられている。[ 212 ]

スネボゲコミュニティセンターをはじめ、ホームレスの人々に食料を提供するセンターは数多くある。[ 214 ]

イギリス

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主な記事:イギリスのホームレス、イングランドのホームレス、スコットランドのホームレス

英国全土におけるホームレス問題は権限委譲された問題であり、国によって法律、枠組み、さらには定義も異なります。

イングランドの10万人あたりのホームレス数、1998年～2014年

1990 年代後半から、住宅政策は地方分権化されており、ホームレスの人々に対する国の支援と住宅に関する法的権利は、ある程度まで乖離しています。ストリートリンクと呼ばれる全国的なサービスは、政府の支援を受けて、一般の人々が特定の路上生活者に対してほぼ即時の支援を受けられるようにすることを目的として、2012 年に設立されました (住宅は地方分権化されているため、このサービスは現在イングランドのみに拡大されています)。

イングランドのホームレス世帯の年間数は、2003〜2004年に135,420世帯でピークに達し、2009〜10年には40,020世帯と最低を記録した。[ 215 ] 2017〜18年には56,600世帯のホームレス世帯があり、これは2003〜2004年のピーク時より60％低く、 2009〜10年の 最低値より40％高い数値である。[ 216 ]英国では12万人以上の子供が一時的な宿泊施設に滞在しており、その数は2010年の69,050人から増加している。[ 217 ] [ 218 ]

2007年のイングランドの公式統計によると、毎晩平均498人が路上生活をしており、そのうち248人がロンドンに住んでいた。[ 219 ]

イングランドでは2010年以降、ホームレスが増加している。2016年までに、路上生活者の数は2010年以来2倍以上に増えたと推定されている。 [ 220 ]英国会計検査院は、2010年から2017年にかけてのイングランドのホームレスについて、一時的な宿泊施設に住む世帯が60％増加し、路上生活者が134％増加したと述べた。[ 221 ] [ 222 ] 2017年にイングランドで夜通し野宿した人は4,751人と推定されており、 前年より15％増加している。[ 223 ]住宅慈善団体シェルターは、2016年の公式統計4セットのデータを使用し、イングランドでは254,514人がホームレスであると算出した。[ 224 ]

2016～2017年のホームレス削減法案は、イングランドの地方自治体に、ホームレスの恐れがある人を56日以内に支援し、2018年4月からは独身のホームレスを含むすべての適格申請者についてホームレス状態を評価、予防、救済するという新たな義務を課している。 [ 225 ] 2017年のHRA以前は、ホームレス世帯は地方自治体によって「主なホームレス義務」を負っている世帯として定義され、評価されていた。しかし、2018年以降、ホームレス世帯の定義は広がり、世帯には新たな救済義務と予防義務が課されるようになった。主なホームレス義務の定義は2017年のHRAでは変更されていない。しかし、これらの世帯は現在、ホームレス状態がうまく予防または救済されなかった場合にのみ主な義務を負うことになる。[ 226 ] 2019年から2020年にかけて、288,470世帯が新たな予防または救済義務を負っており、これはホームレス削減法の施行前の2017年から2018年に「主な義務」を負っていた世帯数の4倍である。[ 216 ]

ロンドンの女性のホームレスに関する研究により、人々が直面する状況は、背景や経験によって異なる可能性があることが判明しました。これは、複合的不利として知られています。 2023年3月にリリースされた「 Making Women Count」レポート によると、わずか1週間で154人以上の女性が路上生活をしていることがわかりました。このプロジェクトは、SHP、セントマンゴー、女性開発ユニット（Solace Women's Aid、The Connection at St Martin's London Councils）、GLA、およびPraxisCollabの研究者とのコラボレーションで作成されました。

スコットランドの状況はかなり異なり、法律によりホームレスの人全員に屋根のある住居が与えられる。[ 227 ]この宿泊施設は、恒久的な宿泊施設が利用可能になるまでの一時的な場所という形をとることが多い。しかし、2022年中にこの状況は変わり、ホームレスおよび野宿者対策グループ（HARSAG）の勧告に沿って、一時的な宿泊施設の利用が減少するだろう。[ 228 ]現在、人々は恒久的な場所に入居する前に、平均199日間（2020年4月から2021年3月まで）を一時的な宿泊施設で過ごしている。[ 229 ]

スコットランドは、2020年10月に最新版が更新され、「一緒にホームレスをなくそう」行動計画を通じてホームレスの根絶に取り組んでいます。[ 230 ]これにより、予防に重点を置き、地方自治体が第三セクターと協力して「迅速な再住宅移行計画」と呼ばれる計画に取り組むことで、人々が長期間ホームレスになることがなくなることが期待されています。

数字で見ると、2020～21年にはスコットランドで42,149人のホームレス世帯がおり、そのうち成人は30,345人、子どもは11,804人だった。[ 231 ]これは前年比9％の減少だが、パンデミックが始まった時期に統計の収集方法が変わったことが一因かどうかは不明である。

北米

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カナダ

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このセクションは「カナダのホームレス問題」からの抜粋です。[編集]
ケベック市のホームレスの落書き

カナダにおけるホームレス問題は、1980年代まで社会問題ではなかった。[ 232 ] 1970年代を通じて実施されたカナダ政府の住宅政策およびプログラムは、住居は生存のための基本的なニーズまたは要件であり、政府と社会はすべての人に適切な住居を提供する義務があるという概念に基づいていた。[ 232 ] [ 233 ]カナダのような裕福な西側諸国では、1980年代に公共政策が再住宅提供から離れ、以前に住居があった世帯の住宅喪失につながった。国連が国際ホームレスシェルター年（IYSH）を制定した1987年までに、ホームレス問題はカナダで深刻な社会問題となっていた。オタワで開催された1987年の主要IYSH会議の報告書によると、住宅は政府にとって高い優先順位ではなく、これがホームレス問題の大きな原因となっている。低所得のカナダ人家族向けの適切で手頃な価格の住宅に対する需要があったが、政府の資金提供は得られなかった。 1980 年代には、「より幅広い層の人口」が初めてホームレス状態を経験し始めた。これは、緊急避難所や炊き出し施設の利用から明らかである。避難所は過密状態になり始め、ホームレス向けのサービスの需要は絶えず増加していた。連邦政府は 1980 年代半ばから 1990 年代にかけて、国家住宅プログラムに一連の削減を行った。カナダの経済は好調であったが、削減は続き、1990 年代には加速したケースもあった。これには 1973 年の国家低価格住宅プログラムの削減も含まれる。ホームレスに対する政府の解決策は、ホームレス避難所の増設と緊急サービスの増強であった。トロントのような大都市圏では、ホームレス避難所の利用が 1988 年から 1998 年にかけて 75% 増加した。モントリオール、ラヴァル、バンクーバー、エドモントン、カルガリーなどの都市部では、ホームレスが増加した。[ 234 ]

カナダ連邦政府は、2011年の行動計画で、2014年4月から2019年4月まで毎年1億2000万ドル（新規資金7000万ドルを含む）を投じて、Housing Firstモデルに重点を置いたホームレス支援戦略（HPS）を更新することを提案しました。カナダ全土の民間または公共団体は、HPS補助金を受けてHousing Firstプログラムを実施することができます。

アメリカ合衆国

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主要記事:米国のホームレス問題
参照:米国のホームレス女性、米国のテント村一覧、米国の低価格住宅
アメリカのニューヨーク市でホームレスの男性に食べ物を与える女性（2008年）

フランクリン・D・ルーズベルトは1933年にハーバート・フーバーから大統領職を引き継いだ後、ニューディール政策の成立を監督し、公営住宅建設への資金提供など社会福祉を大幅に拡大した。これにより大恐慌は終焉を迎えた。[ 34 ]しかし、1980年代にロナルド・レーガンが公営住宅予算を大幅に削減したため、ホームレスの数は増加した。これにはニューディール政策によって導入された連邦政府資金による低価格住宅建設も含まれていた。[ 235 ] 1980年代半ばまでに、家族のホームレスが劇的に増加した。これに関連して、貧困や家出に苦しむ子供、ティーンエイジャー、若者が増加し、ホームレス人口（ストリートチルドレンまたはストリートユース）の新たな下層が形成された。[ 236 ]

2015年、アメリカ合衆国は国内に564,708人のホームレスがいると報告したが、これは世界でも最も高い数字の一つである。[ 237 ]

ハウジング・ファーストは、ホームレスの人々が社会に復帰し、ホームレスシェルターから出られるように支援する取り組みである。連邦政府のホームレス問題に関する省庁間協議会が始めた。この取り組みは、都市に慢性的なホームレスをなくすための計画を策定するよう求めている。この方向性では、ホームレスの人々にまずは独立した住宅が与えられ、適切な社会的支援があれば、緊急ホームレスシェルターは必要なくなるという考え方があり、これは良い結果であると考えられている。しかし、これは議論の余地のある立場である。[ 238 ] [ 239 ] [ 240 ]

住宅優先プログラムは治療優先プログラムよりも効率的に機能するという証拠がある。研究によると、住宅優先プログラムを通じて安定した住居を確保できれば、ホームレスの人々は薬物乱用など、直面している他の問題に集中できるようになる。一方、治療優先プログラムは「オール・オア・ナッシング」アプローチを推進しており、住宅支援の条件として、クライアントが抱える問題に該当するプログラムに参加することを求めている。治療優先プログラムは住宅優先プログラムほど個人主義的ではないアプローチを採用しており、解決策は各クライアントの特定のニーズに合わせるのではなく、1つの基準に基づいて作成される。[ 240 ]

ロサンゼルスのスキッドロウには、アメリカ国内でも最大規模の5,000人から8,000人のホームレスが安定して居住している。[ 241 ]

2009年には、米国では毎年50人に1 人、つまり150万人の子供が何らかの形でホームレス状態を経験すると推定されました。 [ 242 ]

2009年に3万6000人以上のホームレスがいたニューヨーク市では、2010年に路上でモバイルビデオの展示が行われ、ホームレスの人がスクリーンに映し出され、見物人や通行人に携帯電話でメッセージを送るよう呼びかけ、また携帯電話でPathways to Housingという団体に寄付することもできた。 [244] [245] 2010年9月、マサチューセッツ州ボストンではHousing First Initiativeによって慢性的なホームレスの単身者が大幅に減少したと報告されたが、ホームレスの家族の数は依然として増加していた。ホームレスの数が減少したため、いくつかのシェルターではベッド数を減らしており、緊急シェルター施設のいくつか、特に緊急ボストンナイトセンターは閉鎖された。[ 246 ] 2011年、退役軍人省の退役軍人家族支援サービスイニシアチブ（SSVF）は、恒久住宅に住んでいる、または恒久住宅に移行する非常に低所得の退役軍人家族に支援サービスを提供するために、民間の非営利団体と消費者協同組合に資金提供を開始しました。[ 247 ]

2019年、CBSニュースのインタビューで、学者のサラ・ゴールドリック・ラブは、大学生のホームレスに関する研究で「大学生の10人に1人近くが過去1年間にホームレスだったと答えており、つまり少なくとも1晩はどこで寝るかわからない夜を過ごした」と述べている。[ 248 ]

プエルトリコ
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プエルトリコ家族省の調査によると、2017年1月時点でプエルトリコ領土には3,501人のホームレスがいた。調査によると、この人口の26%が首都サンファンに住んでいる。他の自治体のホームレス人口の割合は、ポンセが6.3%、アレシボが6%、カグアスが5.3%、マヤグエスが4.7%だった。調査の結果、ホームレス人口の76%が男性、24%が女性で、男女とも平均年齢は40歳だった。この着実に増加している人口は、プエルトリコ島に900億ドル以上の被害をもたらしたハリケーン・マリアの影響でさらに劇的に増加した可能性がある。 [ 249 ] 

サンファンのコミュニティ社会開発局が提供したデータによると、1988年に市内のホームレスの数は368人だったが、2017年には家のない人が約877人になった。ホームレス人口全体の平均年齢は男女ともに40歳だが、サンファンでは男性が48歳、女性が43歳である。入手した他のデータによると、50％以上が大学レベルの教育を受けている。また、男性の35％と女性の25％が、社会復帰の試みが失敗に終わった後、4回以上再発していることも明らかになった。放浪の理由は多様で、最も一般的な原因は薬物乱用（30.6％）、家族の問題（22.4％）、財政的または経済的問題（15.0％）で、その他、失業、精神衛生上の問題、家庭内暴力、立ち退き、刑務所から釈放されたときの支援不足などである。[ 250 ]

オセアニア

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オーストラリア

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主要記事:オーストラリアのホームレス
オーストラリアの倒れた柳の木の下にあるホームレスの避難所
オーストラリア首都特別地域モーソンの放棄された一時キャンプ地

オーストラリアでは、支援付き宿泊施設支援プログラム（SAAP）は連邦政府と州政府の共同プログラムであり、ホームレスやホームレスになる危険のある人々、家庭内暴力から逃れる女性や子供たちを支援することを目的とした1,200以上の組織に資金を提供しています。[ 251 ]これらの組織は、避難所、シェルター、中間住宅などの宿泊施設を提供し、さまざまな支援サービスを提供しています。

連邦政府は、 2000年から2005年の間にSAAPの継続のために8億ドル以上を割り当てた。1994年支援法によって規定されている現在のプログラムは、「SAAPの全体的な目的は、ホームレスの人々が可能な限り最大限の自立と独立を達成できるように、一時的な支援付き宿泊施設と関連支援サービスを提供することである。この法律は、国のホームレスの人々を助け、困窮している人々の生活再建を支援するために制定された。州の協力はまた、法律の意味を高めるのに役立ち、彼らができる限り国を改善したいという願望を示している」と規定している。2011年、専門ホームレスサービス（SHS）プログラムがSAAPプログラムに取って代わった。[ 252 ]

オーストラリアでは、10万人から15万人がホームレスの影響を受けていると推定されており、そのうち56％が男性、21％が25～34歳、20％がアボリジニとトレス海峡諸島民（ファースト・ネーションズ）である（ABS 2023）。ホームレス率が最も高かったのはノーザンテリトリー（人口1万人あたり564人）で、最も低かったのは西オーストラリア州（人口1万人あたり37人）であった。[ 253 ]

ニュージーランド

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主要記事:ニュージーランドのホームレス

ニュージーランドのホームレスは、適切な住宅の不足という一般的な問題と関連している。[ 254 ]ホームレスの人口は、一般的に国勢調査や大学などの学術センターによって測定される。2009年には、都市部のホームレス（路上生活者または即席の住居）は300人未満と推定され、農村部のホームレス（即席の住居）は500人から1000人と推定された。さらに8,000人から20,000人が「長期居住に適さない一時的な宿泊施設（キャラバン、キャンプ場、劣悪な住宅、下宿）」に住んでいる。[ 255 ]ニュージーランドのホームレスは、ドイツや他の先進国と同様に、伝統的に公営住宅の提供によって削減されてきた。[要出典]

ニュージーランドの統計当局は、ホームレスの定義を拡大し、「簡易シェルターで生活する人々」、「キャンプ場やモーターキャンプに滞在する人々」、「他人の世帯と住居を共有する人々」を含めるようになった。[ 256 ]

この問題は近年ますます目立つようになっていると考えられています。[ 254 ]ニュージーランドのメディアは、公共の場でホームレスの人々が存在することを非難する記事を掲載し、ホームレスの男性を破壊的な脅威と位置付けています。しかし、地域住民は意見記事を書いて支持を示しています。[ 257 ]

2019年1月、ニューヨークタイムズは、住宅価格の高騰がニュージーランドのホームレス増加の主な要因であると報じ、「人口12万8千人の北島の沿岸都市タウランガのような小規模な市場には、より手頃な住宅を求めてオークランドを離れた人々が流入している。タウランガの平均不動産価格は過去5年間で30万4千ドルから49万7千ドルに上昇し、デモグラフィアは現在、香港、サンフランシスコ、シドニー、バンクーバー（ブリティッシュコロンビア州）などの高価なことで知られる地域と並んで、世界で最も住宅価格の安い10都市の1つにタウランガを評価している。」[ 258 ]

2019年8月、クリス・ファアフォイ住宅副大臣とカーメル・セプロニ社会開発大臣は、 ニュージーランドのホームレス問題に取り組むために政府が5,400万NZドルのプログラムを開始すると発表した。これには 、今後4年間でホームレスの人々を支援する67人の集中ケースマネージャーとナビゲーターに3,100万NZドルを投資し、さらに1,600万NZドルを 持続賃貸プログラムに投資することが含まれる。この資金は、政府のHousing Firstプログラムを補完するものである。[ 259 ] [ 260 ]

ロシアとソ連

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主要記事:ロシアのホームレス

1861 年にロシアで農奴制が廃止された後、急速に発展するロシア産業で工業労働者として働く職を求める元農民が大都市に大量に流入した。これらの人々はしばしば厳しい環境で暮らし、時には数家族で部屋を借りて暮らしていた。また、住む場所のないホームレスの人々も多数いた。十月革命の直後、特別な「圧縮」プログラム ( уплотнение ) が実施された。住む場所のない人々は、前の所有者に 1 部屋しか残っていない大きな (4、5、または 6 部屋の) アパートに住む人々のアパートに定住した。アパートは国有財産と宣言された。これにより、数家族が同時に住むシェアアパートが多数できた。とはいえ、誰でも部屋や寮の場所に申し込むことができるため、完全なホームレスの問題はほぼ解決された (1960 年代から大規模な住宅建設プログラムが実施されて以降、シェアアパートの数は着実に減少した)。

エカテリンブルクで野宿するホームレスの人々

1922年までに、第一次世界大戦とロシア内戦によるほぼ10年間の荒廃の結果、ロシアには少なくとも700万人のホームレスの子供がいた。[ 261 ]これにより、多数の孤児院が設立された。1930年代までにソ連はホームレスの廃止を宣言し、すべての国民はプロピスカ（ 永住地）を持つことが義務付けられた。代わりの手段なしにプロピスカを剥奪されたり、別の場所に登録する確証のある許可（「命令」と呼ばれる）なしにプロピスカを拒否したりすることはできなかった。別の都市に引っ越したり、居住地を広げたりしたい場合は、相互にアパートを交換してくれるパートナーを見つけなければならなかった。住居の権利はソビエト憲法で保障されていた。永住権を持たないことは犯罪とみなされた。

ソ連崩壊後、ホームレス問題は劇的に深刻化した。これは、1990年代初頭の法の空白により、いくつかの法律が互いに矛盾していたことと、不動産市場における詐欺の率が高かったことが原因である。1991年、永住権を持たない場合に刑事罰を科すロシア刑法第198条および第209条が廃止された。モスクワでは、1992年にホームレスのための最初の夜間シェルターが開設された。[ 262 ] 1990年代後半には、ホームレスの増加を抑えるために、登録された子供がいる最後のアパートの販売を禁止するなど、いくつかの法律改正が実施された。2002年には、モスクワのホームレスの数は30万人に達した。[ 263 ]

しかし、憲法には住居の権利がまだ含まれているため、より良い生活環境を必要とする人や永住登録のない人に対しては、国家は無料で永住の住居を提供する義務がある。住宅ローンの返済ができない人のために、特別に安価な「社会」アパートを提供するプロジェクトがいくつか提案され、住宅ローン市場が活性化した。[ 264 ]

2022年には、ロシア当局がウクライナ戦争への徴兵を目的としてホームレスの人々をターゲットにしていると報じられた。[ 265 ]

一般的な人口統計

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ロンドンで眠るホームレスの男性、2015年

アメリカなどの西洋諸国では、典型的なホームレスは男性で独身であり、[ 266 ]オランダでは18～65歳のホームレスの80%が男性であると報告されている。一部の都市ではホームレス人口に占める男性の割合が特に高く、アイルランドのダブリンではホームレスの85%が男性である。[ 267 ]非白人もホームレス人口に過剰に含まれており、米国ではそのようなグループがホームレスになる可能性が2.5倍高い。ホームレスの平均年齢は約35歳である。[ 268 ]

先進国

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2005年には、世界中で推定1 億人がホームレスでした。[ 269 ]以下の統計は、ある時点でのホームレスのおよその平均数を示しています。各国はホームレスの数を数える方法が異なり、異なる組織によるホームレスの推定値も大きく異なるため、比較は慎重に行う必要があります。

欧州連合: 3,000,000 ( UN-HABITAT 2004)
イングランド：2021年の調査時点で11,580世帯が路上生活者と評価され、2019～20年より39％増加し、2020～21年には119,400世帯が予防義務を負った[ 270 ]
スコットランド：2020～21年に27,571世帯がホームレスと評価され、2019/20年と比較して13％減少した[ 231 ]
カナダ: 150,000 [ 271 ]
オーストラリア：2006年の国勢調査の夜、オーストラリア全土で105,000人のホームレスがいた。これは2001年の国勢調査でホームレスと数えられた99,900人から増加した数である[ 272 ]
カリフォルニア州サンフランシスコのホームレスのテント、2020年5月
アメリカ合衆国: [ 273 ] HUDが議会に提出した2018年ホームレス評価年次報告書(AHAR)によると、一晩で約553,000人がアメリカ国内でホームレス状態にあった。[ 274 ] HUDが2010年7月に議会に提出した第5回ホームレス評価報告書によると、2010年1月のある晩、HUDに報告された単一点分析では649,917人がホームレス状態にあったことが示された。この数は2009年1月の643,067人から増加していた。シェルターのない人の数は2.8%増加したが、シェルターのある人の数は変わらなかった。また、HUDは慢性的なホームレス(重度の障害を持ち、ホームレス歴が長い人)の数は2009年から2010年の間に110,917人から109,812人に1%減少したと報告した。 2007 年以降、この数は 11 パーセント減少しました。これは主に、恒久的な支援住宅プログラムの拡大によるものです。
数字の変化は、他の変化ではなく、地域社会におけるホームレスの蔓延によって起きた。HUD が 2010 年 7 月に議会に提出したホームレス評価報告書によると、2010 年の報告期間中に 159 万人以上が緊急シェルターまたは仮設住宅プログラムで少なくとも 1 晩を過ごした。これは 2009 年より 2.2 パーセントの増加である。報告期間中、ホームレス シェルターの利用者の大半は緊急シェルターのみを使用し、17 パーセントは仮設住宅のみを使用し、両方を使用した人は 5 パーセント未満であった。2007 年以降、都市部のホームレス シェルター利用者の年間数は 122 万人から 102 万人に減少しており、これは 17 パーセントの減少である。郊外および田舎のホームレス シェルター利用者の数は 367,000 人から 576,000 人に 57 パーセント増加した。[ 275 ]米国では、連邦政府の住宅都市開発局が連邦政府の資金援助を受ける組織に対し、ホームレスの人々とその統計を記録するコンピュータ追跡システム（HMIS（ホームレス管理情報システム））の使用を義務付けている。[ 276 ] [ 277 ] [ 278 ] EPICなどのプライバシー擁護団体からは、この種の追跡に反対する意見もある。[ 279 ]
しかし、HUDは議会への年次ホームレス評価報告書の中で、シェルターやプログラムにいるホームレスについては報告手法がかなり正確であると考えている。 [ 280 ] [ 281 ]ホームレスの数を判定し数えることは、彼らの生活習慣のため、一般的には非常に難しい。[ 282 ] [ 283 ]いわゆる「隠れホームレス」がいて、彼らは一般の人々の目につかず、おそらく私有地に滞在している。[ 284 ]さまざまな国、州、都市が、おおよその数を計算するためにさまざまな手段や手法を考案している。たとえば、1晩の「ホームレス国勢調査カウント」は、通常その年の初冬に行われるポイント・イン・タイム（PIT）カウントと呼ばれ、ボストンなどいくつかのアメリカの都市で使用されている手法である。[ 285 ] [ 286 ] [ 287 ]ロサンゼルスは、PITストリートカウントを含む複数の手法を組み合わせてカウントしている。[ 284 ] [ 288 ]
2003年、アメリカ合衆国住宅都市開発省（HUD）は、すべての「コンティニュアム・オブ・ケア」コミュニティでPITカウントを義務付け、カウントされた人数、住宅状況、および個人の地理的位置を報告することを義務付けました。ボストンで行われているように、一部のコミュニティは、退役軍人、若者、高齢者などの情報など、サブ人口情報をPITに提供しています。[ 289 ]
日本: 20,000～100,000人（200,000～400,000人とする数字もある）。[ 290 ]報告書によると、1990年代半ば以降、日本ではホームレスが増加している。[ 291 ]日本ではホームレスの男性が女性より多いのは、女性の方が仕事に就きやすく、男性よりも孤立しにくいためである。また、日本の家族は、男性よりも女性に多くの支援を与える傾向がある。[ 292 ]

発展途上国

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ケニアのストリートチルドレン

2005年、世界中のホームレスの数は着実に増加した。[ 293 ] [ 294 ]ナイジェリアや南アフリカなどの発展途上国では、何百万人もの子供たちが路上で生活し、働いており、ホームレスが蔓延している。[ 295 ] [ 296 ]中国、インド、タイ、インドネシア、フィリピンなどの国々では、繁栄が増しているにもかかわらず、恒久的な住居を見つけるのに苦労する移民労働者の影響もあって、ホームレスが問題となっている。[ 297 ]

世界中のホームレスの正確な数は、 定義によって1億人から10億人の間で変動する。[ 298 ]難民、亡命希望者、国内避難民も、国内のホームレスと同様に「疎外、少数派としての地位、社会経済的弱点、身体的健康状態の悪さ、社会的支援の崩壊、精神的苦痛、受け入れ国の文化への適応の難しさ」を経験しているという点で、ホームレスとみなされる。[ 299 ]

過去 20 年間、ティップルやスピークなどの学者は、ホームレスを、屋根のない状態や「物理的な避難所の欠如」ではなく、「家の反対または不在」と呼び始めました。ホームレス論争のこの複雑さは、家が適切な避難所、つまり人間関係を育み、「個人の自由な発展」とそのアイデンティティの「基盤」として機能する経験豊かでダイナミックな場所から成り立つという考えをさらに明確にしています。[ 300 ]このように、家は自己とアイデンティティの延長であると認識されています。対照的に、ムーアによると、ホームレスの経験は、むしろ「帰属の欠如」とアイデンティティの喪失であり、もはや自分の家と呼べなくなった場所を個人またはコミュニティが「場違い」と感じることにつながります。[ 301 ]

ホームレスに関するこの新しい視点は、難民の窮状に光を当てる。難民は、通常、ホームレスの主流の定義には含まれない無国籍の人々である。また、世界中のホームレスを「数える」という性質は、誰がホームレスと見なされるかに大きく依存するため、研究者にとって問題も生じている。ホームレスの人々、ひいては難民は、「現代社会の試練の場」を欠いており、それぞれのコミュニティや文化に積極的に所属し、関わる手段を欠いているとみなされる。[ 302 ]カサバントが示すように、「ホームレスの連続体」と呼ばれるホームレスの定義の範囲では、難民はホームレスの人々を指すべきである。なぜなら、難民は家を失うだけでなく、「安定した、安全で健康的な住宅の欠如、極端に低い収入、サービスへのアクセスにおける不利な差別、精神衛生、アルコール、薬物乱用、または社会の混乱の問題」など、国内のホームレスに影響を与える問題と並行する無数の問題に悩まされているからである。[ 303 ]難民は、国内のホームレスの人々と同様に、アイデンティティの源と文化とのつながりを無期限に失うことになります。

コンゴ民主共和国の難民キャンプ、2013年

このように、現在のホームレスの定義では、難民を含むホームレスの人々は単に「住む場所がない」だけであると単純に考えられてしまうが、実際はそうではない。多くの研究が示すように、強制移住や強制退去は、全く新しい環境における社会経済的不安定性、ストレスの増加、孤立、新たな責任など、新たな問題をもたらす。[ 304 ]

ロシアの人々、特に若者にとって、アルコールや薬物の使用はホームレスになる、あるいはホームレスであり続ける主な原因である。[ 305 ]国連人間居住センター（UN-Habitat）は1995年の人間居住に関する世界報告書で次のように述べている。「ホームレスは先進国でも発展途上国でも問題となっている。例えばロンドンでは、ホームレスの人々の平均寿命は全国平均よりも25年以上短い。」

劣悪な都市部の住宅事情は世界的な問題だが、発展途上国では状況が最悪だ。ハビタットによれば、現在アフリカ、アジア、ラテンアメリカでは6億人が生命や健康を脅かす住宅で暮らしている。例えば、マラウイなどのアフリカ諸国では、若者の4人に3人以上が住居や衛生設備が不十分だった。[ 306 ]報告書はさらに、「ホームレス人口の急増が著しい地域において、ホームレス人口の大量発生の脅威が最も大きい。2015年までに、世界の10大都市はアジア、ラテンアメリカ、アフリカに集中する。そのうち9都市は発展途上国に位置する。インドのムンバイは2,740万人、ナイジェリアのラゴスは2,440万人、中国の上海は2,340万人、インドネシアのジャカルタは2,120万人、ブラジルのサンパウロは2080万人、パキスタンのカラチは2060万人、中国の北京は1940万人、バングラデシュのダッカは190万人、メキシコのメキシコシティは1880万人。先進国でトップ10入りする唯一の都市は日本の東京で、2,870万人である」と述べている。[ 307 ]

2008年、国連人間居住計画（UN-HABITAT）事務局長のアンナ・ティバイジュカ博士は、最近の報告書「世界の都市の現状報告書2008/2009」に言及し、 [ 308 ]私たちが直面している世界経済危機は、最貧困層が自力で生き延びなければならない「住宅金融危機」として捉えられるべきだと述べた。[ 309 ]

避難所と代替宿泊施設

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ポーランド、ポズナンのホームレスのためのシェルター

ホームレスの人が避難できる場所は様々です。

その他の住宅オプション

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移行住宅は、ホームレス人口の特定の層（就労中のホームレスを含む）に一時的な住居を提供し、居住者を恒久的で手頃な価格の住宅に移行させることを目的としています。これは通常、サポートサービス付きの住宅内の部屋またはアパートです。移行期間は比較的短く、たとえば1〜2年であり、その間に、社会保障や扶助であっても、有給の雇用または収入とともに恒久住宅を申請して取得する必要があります。移行住宅プログラムでは、個人の収入の30％に相当する部屋と食事の料金を請求する場合がありますが、恒久住宅を取得した後に一部または全額が返金されることもあります。米国では、移行住宅プログラムに対する連邦資金は、1986年のマッキニー・ベント・ホームレス支援法で最初に割り当てられました。[ 322 ] [ 323 ] [ 324 ]

フォイヤーは、ホームレスや危険にさらされている 10 代の若者向けに設計された特別なタイプの一時的住宅です。フォイヤーは一般的に、手頃な料金の宿泊施設と、居住者向けのサポートおよびトレーニング サービスを提供する施設です。1990 年代にイギリスで初めて導入されましたが、オーストラリアやアメリカの地域でも採用されています。

支援住宅とは、住宅とサービスの組み合わせであり、人々がより安定した生産的な生活を送れるようにするための費用対効果の高い方法として意図されています。支援住宅は、最も複雑な課題に直面している人々、つまりホームレスに直面している個人や家族で、収入が非常に低い、または薬物使用障害、依存症、アルコール使用障害、精神疾患、HIV / AIDS、またはその他の深刻な課題などの深刻で持続的な問題を抱えている人々に適しています。主に北米での28の介入に関する2021年の系統的レビューでは、最高レベルの支援を伴う介入により、住宅の安定性と健康の結果の両方が改善されたことが示されました。[ 325 ]

政府の取り組み: 南オーストラリア州では、マイク・ラン首相 (2002-2011) の州政府が、ホームレス問題と戦うための一連の取り組みに多額の資金を投入した。社会包摂委員のデイビッド・カポとニューヨークのコモン・グラウンド・プログラムの創設者ロザンヌ・ハガティの助言を受けて、ラン政権はコモン・グラウンド・アデレードを設立し[ 326 ] 、 「路上生活」するホームレスの人々のために、質の高い都心部のアパート (集中的な支援と組み合わせて) を建設した。政府はまた、アデレードの主要公立病院の救急科に入院するホームレスの人々を支援するために設計されたストリート・トゥ・ホーム・プログラムと病院連絡サービスに資金を提供した。路上生活者として特定された患者は、ホームレスに戻るのではなく、専門家の支援に裏打ちされた宿泊施設を見つけた。コモン・グラウンドとストリート・トゥ・ホームは現在、オーストラリア全土の他の州でも活動している。[ 327 ]

支援とリソース

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メイン記事:ホームレス支援サービス
詳細情報:ホームレス支援団体リスト

ほとんどの国では、ホームレスの人々を支援するためにさまざまなサービスを提供しています。食料、住居、衣服の提供は、多くの場合ボランティアの協力を得て地域団体によって組織され、運営されるか、政府機関によって行われます。支援プログラムは、政府、慈善団体、教会、個人の寄付者によってサポートされる場合があります。ただし、すべてのホームレスの人々がこれらのリソースにアクセスできるわけではありません。1998年に、カリフォルニア州ロサンゼルスのホームレス人口に関するKoegelとSchoeniによる調査では、ホームレスのかなりの少数派が政府の支援プログラムに参加していないことが判明しました。その一因として、高い取引コストが考えられます。 [ 328 ]

社会的支援

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参照:優しさの壁

ホームレスの人々の中には、互いにコミュニティを形成し、 [ 329 ]互いに様々な支援を提供し合っている人々がいることが知られていますが、 [ 330 ]ホームレスではない人々も、彼らに友情、人間関係のケア、その他の形の援助を提供する場合があります。このような社会的支援は、非政府組織、宗教団体、ホームレス支援団体などの正式なプロセスを通じて行われる場合もあれば、個人ベースで行われる場合もあります。

所得

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雇用

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米国労働省は、ホームレスの主な原因の1つである有意義で持続可能な雇用の不足に対処すべく、対象を絞ったトレーニングプログラムや、ホームレスの人々が持続可能なライフスタイルを築くのに役立つ雇用機会へのアクセス拡大を通じて取り組んできた。[ 331 ]これには、ホームレスの個人を州レベルのリソースにつなげるだけでなく、連邦レベルでホームレス問題に対処する米国ホームレス問題省庁協議会の設立も含まれている。 [ 332 ]支援を必要とするすべての個人は、理論上は労働力投資法（WIA）に基づく雇用およびトレーニングサービスを受けることができるが、これは政府による資金提供とプログラム支援に左右される。[ 331 ]

正規雇用以外の収入源

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廃棄物管理
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ホームレスの人々は、廃棄物管理サービスを利用してお金を稼ぐこともできます。ホームレスの中には、返却可能なボトルや缶を見つけてリサイクルセンターに持ち込み、お金を稼ぐ人もいます。有機ゴミを他のゴミから分別したり、同じ材料でできたゴミ（例えば、異なる種類のプラスチックや異なる種類の金属）を分別したりすることができます。さらに、埋立地でゴミを拾う代わりに、道路上や道路脇で見つけたゴミを収集して収入を得ることもできます。 [ 333 ]

街頭新聞
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アメリカのサンフランシスコで、ストリートシートを販売する街頭新聞販売員
主要記事:ストリート新聞

ストリート新聞は、ホームレスや貧困層が販売する新聞や雑誌で、主にこれらの人々を支援するために発行されている。このような新聞のほとんどは、主にホームレスや貧困関連の問題を取り上げ、ホームレスのコミュニティ内の社会的ネットワークを強化することを目指しており、ホームレスの人々が働くためのツールとなっている。[ 334 ]

薬

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2010年に患者保護および医療費負担適正化法が可決され、特にメディケイドの任意拡大を通じて、米国のホームレスの人々に新たな医療オプションを提供できる可能性がある。 2013年のイェール大学の研究では、州が医療費負担適正化法に基づいてメディケイドを拡大した場合、アメリカの慢性的なホームレス人口のかなりの割合がメディケイドの適用を受けることができると示唆されている。[ 335 ]

1985年、ボストンのホームレスのためのヘルスケアプログラムは、効果的な医療サービスの欠如に苦しんでいる、ボストンの路上やシェルターで暮らすホームレスの人々の増加を支援するために設立されました。[ 336 ] [ 337 ] 2004年、ボストンホームレスのためのヘルスケアは、全国ホームレス医療協議会と共同で、ジェームズ・J・オコネル医学博士が編集した、ホームレスの人々の治療に特化した「ホームレスの人々の健康管理」という医療マニュアルを出版しました。 [ 338 ] 2008年6月、ボストンで、ボストンホームレスのためのヘルスケアプログラムによって、4階建て、7,214.2平方メートル（77,653平方フィート）の建物であるジーン・ヨーキー・プレイスがオープンしました。これは、ボストンメディカルセンターのキャンパス内にある、ホームレスの人々への医療提供専用のフルサービスの建物です。また、長期ケア施設であるバーバラ・マッキニス・ハウスも併設されており、ベッド数は104床にまで拡大し、米国初かつ最大規模のホームレス向け医療休息プログラムとなっている。[ 339 ] [ 340 ] [ 341 ]

ロサンゼルスでは、南カリフォルニア大学オストロー歯学部とユニオン・レスキュー・ミッションのシェルターが協力し、スキッドロウ地域のホームレスの人々に無料の歯科サービスを提供しています。[ 342 ]

集中的なメンタルヘルス介入の効果に関する研究では、住宅の安定性がいくらか改善され、コスト分析でも経済的に有益であることが実証されている。[ 343 ]

ハウジング

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恒久的な支援住宅（PSH）介入は、長期にわたってもホームレス生活を送る人々の住宅安定性を改善する効果があるようです。[ 344 ] [ 343 ]

米国のホームレス住宅による節約

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2013 年、セントラル フロリダ ホームレス委員会の調査によると、この地域ではホームレス 1 人あたり年間 31,000 ドルを「ホームレスを逮捕して移送する警察官の給料 (主に不法侵入、公然酩酊、公園での野宿などの非暴力犯罪) に加え、刑務所滞在、緊急治療室の受診、医療および精神疾患による入院の費用」に充てている。これには「非営利団体がこれらの人々に食事、衣服、場合によっては住居を提供するために費やすお金」は含まれていない。対照的に、この報告書では恒久的な支援住宅の費用を「1 人あたり年間 10,051 ドル」と推定し、「この地域の慢性的なホームレス人口の半分を住宅に住まわせるだけでも 、今後 10 年間で納税者は 1 億 4,900 万ドルを節約できる (10% が再び路上生活に戻ることを考慮に入れても)」と結論付けている。この特定の調査では、オレンジ郡、オセオラ郡、セミノール郡に住む 107 人の長期ホームレス居住者を追跡した。[ 345 ]同様の研究では、ノースカロライナ州シャーロットとコロラド州南東部では、ホームレスの人々に単に住居を提供することに重点を置くことで、大きな経済的節約が実現していることが示されている。[ 346 ]

一般的に、住宅介入はコスト分析研究においてさまざまな経済的結果を示した。[ 343 ]

革新的なソリューション

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カリフォルニア州ロサンゼルス市は、エリック・ガルセッティ市長が推進するコンペを開催し、開発業者から債券資金をより効率的に使用して市のホームレス人口のための住宅を建設するためのアイデアを募集した。上位5つの受賞者は2019年2月1日に発表され、そのコンセプトには、基本的な工具で組み立てられる組み立て済みの成形ポリマーパネルの使用、プレハブの5階建ての積み重ね可能な住宅、市議会の承認を必要としない土地に民間資金でモジュール式の建物を建てること、債券資金を使用して住宅のガレージを小さなアパートに改造し、それをホームレスの賃貸住宅にすること、1920年代に市の人口の7％を収容した低所得者向けの象徴的な小さな建物であるバンガローコートユニットの再開発などが含まれていた。[ 347 ]

ロサンゼルスのウェストレイク地区では、市が「カーゴテクチャー」、つまり「再利用された輸送コンテナから作られた建築」を使用した初の暫定ホームレス住宅の建設に資金を提供している。ホープ・オン・アルバラドのマイクロアパートメントは、伝統的な建築の1階の上にレゴブロックのように積み重ねられた84個のコンテナからなる4階建てになる予定だ。完成は2019年末の予定である。[ 348 ]

政治活動

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公選職への投票は、ホームレスの人々が民主的なプロセスで発言権を持つために重要である。[ 349 ]

また、世界中にはホームレスを減らすための活動を行っている地域団体や社会運動も数多くある。これらの団体は、ホームレスの人々が自立できるよう支援する取り組みを開始することで、原因に対抗し、影響を軽減しようと努めてきた。社会運動や取り組みは、草の根の地域密着型の組織モデルに従う傾向があり、一般的に緩やかで非公式、分散型の構造を特徴とし、過激な抗議政治に重点が置かれている。対照的に、利益団体はより正式な組織構造に頼ることで政府の政策に影響を与えることを目指している。[ 349 ]これらの団体には共通点がある。それは、どちらもホームレスの人々の味方と、元ホームレスや現ホームレスの人々が混在して構成され、運営されているということである。草の根団体と利益団体はどちらも、ホームレスの人々は弱くて不運、あるいは反抗的な犯罪者や麻薬中毒者であるという固定観念を打ち破り、ホームレスの人々とその代表者の声が政策立案者に届くようにすることを目指している。

ホームレスシェルターでの組織活動

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ホームレスシェルターは、コミュニティ組織や、ホームレスの人々を社会運動に勧誘する場となることができる。シェルターと各シェルターのホームレスコミュニティから選出された代表者との協力は、この種の取り組みのバックボーンとして機能することができる。代表者は問題を提示して転送し、懸念を提起し、シェルターのディレクターとスタッフに新しいアイデアを提供する。考えられる問題の例としては、特定のシェルター利用者の薬物使用障害への対処方法や、対人関係の葛藤の解決などがある。デンマークのホームレスの人々のための全国組織であるSANDは、このエンパワーメントアプローチを使用する組織の一例である。[ 350 ]ホームレスシェルターで報告された問題は、その後、SANDによって地域または国レベルで対処される。さらなる対話を開くために、SANDは地域のディスカッションフォーラムを開催し、シェルターのスタッフとリーダー、ホームレスの代表者、地方自治体が集まり、シェルターの問題と優れた実践について話し合う。[ 349 ]

退役軍人専用

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主要記事:米国のホームレス退役軍人
ニューヨークのホームレスの退役軍人男性（米国）

多くのホームレス支援団体がホームレスの退役軍人を支援しており、これは米国で最もよく見られる問題である。[ 351 ] [ 352 ]

非政府組織はホームレスの退役軍人に住居を提供したり、ケア施設に誘導したりしている。社会保障所得/社会保障障害所得、アクセス、アウトリーチ、回復プログラム (SOAR) は、薬物乱用・精神衛生局が資金を提供する国家プロジェクトである。このプログラムは、ホームレスまたはホームレスになるリスクがあり、精神疾患または併発する薬物使用障害を持つ適格成人の SSI/SSDI へのアクセスを増やすことを目的としている。SOAR TA センターは、戦略計画、トレーニング、技術支援 (TA) の 3 本柱のアプローチを使用して、州およびコミュニティ レベルでこの取り組みを調整している。[ 353 ]

アメリカ合衆国住宅都市開発省と退役軍人局は、VASH（退役軍人局支援住宅）またはHUD-VASHと呼ばれる特別なセクション8住宅バウチャープログラムを実施しており、ホームレスやその他の理由で脆弱な立場にある米軍退役軍人に一定数のセクション8補助住宅バウチャーを支給している。 [ 354 ] HUD-VASHプログラムは、多くのホームレスの退役軍人に住宅を提供することに成功している。[ 355 ]ただし、ホームレスの退役軍人が受けられる支援は国によって異なる。例えば、国民の住宅権があるイングランドでは、地方自治体のホームレス支援チームが退役軍人を優先するのは、軍務に就いたために脆弱であると判断された場合のみである。[ 356 ] 

労働省の管轄下にある退役軍人雇用訓練局（VETS）は、退役軍人のホームレスをなくすことを目的としたさまざまなプログラムを提供している。[ 331 ]ホームレス退役軍人社会復帰プログラム（HVRP）は、退役軍人が職場に復帰する際の支援に特化した唯一の全国的なプログラムである。[ 331 ] VETSプログラムには、収監された退役軍人の移行プログラムや、女性退役軍人専用のサービスもある。[ 331 ]労働省が開始した主流のプログラムには、労働力投資法、ワンストップキャリアセンター、米国中のホームレスの個人を地元のリソースに結び付けるコミュニティボイスメールシステムなどがある。 [ 357 ]対象を絞った労働プログラムには、ホームレス退役軍人社会復帰プロジェクト、障害者プログラムナビゲーターイニシアチブ、雇用と住宅プロジェクトの提供による慢性的なホームレスの根絶の取り組み、ジョブコープ、退役軍人労働力投資プログラム（VWIP）などがある。[ 357 ]

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カナダのブリティッシュコロンビア州キツラノにある、ホームレスを描いた雪だるまが置かれた路上のベンチ

ホームレス問題は、その蔓延にもかかわらず、 [ 358 ]目に見えない問題としてよく描写されます。 [ 359 ]作家や他の芸術家は、この問題を世間の注目を集める役割を果たしています。ホームレス問題は多くの作品の中心テーマですが、他の作品ではホームレス問題は二次的なもので、ストーリーを進めたり、劇的な効果に貢献するために追加されています。ホームレス問題は、ここに挙げたほとんどの芸術作品の中心的な主題です。

映画

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ドキュメンタリー

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歌

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テレビとラジオ

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ドキュメンタリー

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エンターテイメントとコメディ

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劇場

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書籍

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パリのホームレスの男性

フィクション

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ノンフィクション

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  • 1907年。ジョサイア・フリントによる「放浪者との散歩」[ 370 ]
  • 1933年。ジョージ・オーウェル著『パリとロンドンの放浪』。
  • 1998年、「パリのホームレス：ホームレス向けサービスの利用者の代表的サンプル調査」、Dragana Avramov編、『ホームレスへの対処：ヨーロッパにおける取り組むべき問題とベストプラクティス』、Ashgate Publishing、Maryse MarpsatおよびJean-Marie Firdion著。
  • 2005年。ミシェル・ケネディ著『ネットなしで：アメリカの中流階級とホームレス（子供あり）』 。
  • 2005年。ガラスの城：回想録、ジャネット・ウォールズ著。ISBN 0-7432-4753-1 
  • 2005年。マイク・ヤンコスキー著『アンダー・ザ・オーバーパス：アメリカの路上での信仰の旅』。

視覚芸術

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「老乞食」ルイス・ドゥウィス著、1916年

参照

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